在启蒙思想家的眼中，中国的科举制度是当时世界上最公平最理性的创制了。除了推崇教育的文明中国，他们想不出还有哪一个国家能够用考试这么科学的方法择仕选官。用考试去决定社会的上升流动，实在要比靠出身和阶级公平得多、理性得多。从历史角度来看，说中国是个考试的国度，并不完全是种贬称。

然而，考试的缺陷也十分明显，它是一套硬化的标准，并不适合每一个人。有些孩子不大会考试，但他可能具有考试考不出来的惊人才华。所以由古至今，制度总会为少数人开一扇方便之门，比如说“举荐”。如今欧美许多名牌大学都有各式各样的方式去吸收考试不行的“特优生”，或者凭学生被公认的惊人成就破格录取，或者倚重某些可信人物的大力担保。

考试本来是公平的，考试之外的多样途径本来也能弥补考试的不足。但是每一个社会都还有贫富差距的问题，有钱人的孩子的确能得到更好的教育，因为他家有钱请家教，能送他上学费比较贵的名校，所以他考试成功的机会也就比较大了。就算不看考试，理论上富家子弟的表现也可能会好一点，因为他见过世面，面试的时候比较有自信，而且他会得到不少音乐艺术等校外教育的熏陶，容易发展出一般同龄人所没有的能力。

教育是种社会再分配的体系，怎样不让富者恒富，精英永远是精英，这一直是个令人头疼的问题。就拿英国的牛津和剑桥来说吧，大家对它们的印象就是“精英贵族名校”，也就是说它们不只精英，而且贵族。如果你中学是在伊顿或哈罗这些地方上的，你进牛津、剑桥就有一半的保证了。于是英国的“重点大学”都有扶助困难学生的奖学金，几十年前还开始了中学校长推荐的计划。他们会请一些较贫困地区的中学校长推介少数极有潜力的学生，给他们特殊的面试机会。饶是如此，直到2007年，牛津大学也还是只有1/10的学生来自穷困家庭。

去年8月，备受舆论压力的牛津大学终于公布了一项惊人的计划：它的入学导师会在挑选学生的时候格外注意学生的地址，看看他是不是住在较为差劲的小区，如果是的话就要优先对待了。牛津入学登记处总监麦克•尼克松（Mike Nicholson）说：“只看成绩太残忍了。我想确认一个学生是否来自高等教育机会比较稀少的地区，我们应该让他们打破障碍。”这个计划用心良苦，但又有不少人嘲讽它是“住址博彩”，以学生的住址掩盖了学生的真正的能力。怎么做都不是，可见教育的公平实在是个不容易对付的难题。

2006年是“十一五”的开局之年。江苏省各级卫生部门在省委、省政府的领导下，紧紧围绕富民强省、“两个率先”目标。全面落实科学发展观，重点加强基层、基础工作，大力发展农村卫生、公共卫生、社区卫生，全面推进中医药、卫生监督、科技人才建设和卫生行风建设，各项工作都取得稳步发展。现将2006年江苏省卫生机构、床位、人员、医院工作、居民病伤死亡原因等基本情况简报如下:

卫生机构总数继续增加。2006年末，江苏省卫生机构总数17143个（含诊所、医务室、卫生所、社区卫生服务站），比上年增加1819个，增长11.87%。卫生机构总数增加较快的原因主要是各地加强了城市和农村社区卫生服务机构建设，今年新增社区卫生服务站1418个，较上年增长56.61%，新增社区卫生服务中心80个，增长74.07%，（相应的减少了卫生院65个，减少4.42%）。另外今年新增诊所229所，较上年增长11.19%。

2006年江苏省医疗机构16614个，其中:非营利性医疗机构11442个，较上年增长17.21%，占医疗机构总数68.87%；营利性医疗机构5073个，较上年增长上2.65%，占医疗机构总数的30.53%。医疗机构按经济类型分，国有3736个，占全省医疗机构的22.48%；集体5871个，占35.34%；联营73个，占0.44％；私营医疗机构5275个，占31.75%。与上年比国有医疗机构增加193个，增长5.45%；集体医疗机构增加1215个，增长26.04％；私营医疗机构增长了5.97%。医疗机构中：医院1061个，比上年增加47个；卫生院1407个，比上年减少65个（减少的卫生院大多被改建成社区卫生服务中心）；门诊部395个，比上年增加23个；专科疾病防治院（所、站）48个，比上年减少了1个；妇幼保健院（所、站）107个；与上年相同；社区卫生服务中心188个，比上年增加80个。另外，诊所、医务室、卫生所、社区服务站13361个，较上年增加1732个。