平川县组织了一个考察团前往云安县参观学习，假如你是考察团的成员，请结合“给定资料一”，梳理平川县在乡镇建设中存在的问题，并借鉴云安县的做法，提出解决问题的建议。（25分）

请根据“给定资料一”，谈谈要如何解决“便民服务站一点都不便民”的问题。（15分）