[多选题]

2013年8月，工信部发布2013年淘汰落后产能第一批企业名单公告，涉及炼铁、炼钢、焦炭、铅蓄电池等19个行业1400多家企业。在完善的市场经济条件下，落后产能经常和产能过剩联系在一起，二者的关系是：

A . 落后产能是技术判断，产能过剩是市场判断
B . 过剩的产能必定是由落后的产能造成的
C . 过剩的产能一般包括落后的产能
D . 淘汰落后产能，能够化解过剩产能

参考答案： A,C

参考解析：

本题为争议题
中公选ACD；华图选AC；其他选AC。

本题为政治经济学。
第一步：分析考点
落后产能是个技术判断，产能过剩是个市场判断。落后产能与过剩产能也并非是完全割裂、非此即彼的。A选项正确。

在完善的市场经济条件下，过剩的产能里一般包括落后产能。C选项正确。

第二步：分析选项
B选项：产能过剩是生产产品的能力如果饱和，生产出来的产品将超出社会需要的能力。所以过剩的产能不一定都是落后产能造成的。说法错误，排除。

D选项：产能过剩是多方面因素造成的，并不都是落后产能带来的，所以淘汰落后产能，并不能完全化解过剩产能。说法错误，排除。

故本题选AC。

注：争议题是指各家答案不一样的题目，以上解析为"我们综合考量后给出的"解析，万一其他机构选哪个和上面标注各机构选哪个不一样，不排除他们在看到我们答案后更改自己答案的可能性。
【2014-上海A-095】