[单选题]

为了使行政执法既有力度又有温度，推动执法要求与执法形式相统一、执法效果与引导效果相统一，各地运用多种方式推行柔性执法。关于柔性执法，下列理解正确的是：

A . 最关键的是实现行政执法方式的根本转变
B . 执法监管实现从事后监管向事前指导转变
C . 对行政相对人的初次违法行为应免予处罚
D . 优先适用于人身健康和生命财产安全领域

参考答案： B

参考解析：

Ⅰ找考点：本题为其他法律法规常识

Ⅱ析选项：
A选项：柔性执法是落实处罚与教育相结合原则的具体体现。而柔性执法的监管方式也就是从刚性监管为主向刚柔相济、相辅相成、有机结合转变，监管节点从事后监管向事前指导转变，将柔性执法贯穿于行政执法全过程各环节。说法正确，当选。

Ⅲ拓展项：
B选项：从执法方面来说，所谓的柔性执法指的是转变粗暴的执法方式，其背后所体现的其实是坚持以法为据、以理服人、以情感人的执法理念，最关键的是行政执法理念的根本转变。行政执法方式说法错误，排除。

C选项：《行政处罚法》第三十三条，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。……。初次违法危害轻微的可以不予不处罚，但不是所有的初次违法都不处罚，排除。

D选项：柔性执法，是指在行政执法过程中，除国家安全、公共安全以及关系人身健康和生命财产安全等领域外，根据法律法规规章的规定，通过非强制性行政管理手段和人性化执法方式，引导、督促或鼓励行政相对人自觉履行法律义务、纠正违法行为、消除危害后果。 “优先适用于”说法错误，排除。

故本题选B。
【2024-江苏B-011】