[单选题]

依法行政，就是政府及其工作人员作为行政主体在行使公共权力、管理行政事务时，必须以法律为依据，依照法律履行职责权限。依法行政首先意味着：

A . 行为合法
B . 程序合法
C . 权限法定
D . 信息公开

参考答案： C

参考解析：

本题为管理常识。
依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。即行政机关的一切权力都来自宪法与法律的授予、确认和许可，因此依法行政首先意味着权限法定。

故本题选C。
【2011-上海B-014】