材料：

王某等12户居民系D市H区众望苑住宅小区15号楼的住户，该15号楼与一垃圾压缩站相距约30米。该垃圾压缩站是众望苑小区所在的H区Y镇政府新建的垃圾处理项目，专为处理众望苑及周边几个小区的生活垃圾而建的。垃圾压缩站在筹建过程中，Y镇政府向H区环保局提交了《建设项目环境影响申报（登记）表》申请环境行政许可，并根据该局有关须委托有资质的环评单位编制环境影响报告表的意见，委托D市环境科学研究所编制相关报告表，其后送至该局进行审批，H区环保局作出了《关于对D市H区众望苑垃圾压缩站建设项目环境影响报告表的审批意见》（以下简称《审批意见》），同意在众望苑小区15号北侧地块建设垃圾压缩站项目，并对该项目在运营过程中产生的废水、异味的处理、场界噪声对邻近环境质量的影响及各类固体废物处置等提出了具体要求。王某等12户居民认为，垃圾压缩站投入运营后所产生的污水、废物、噪声、臭味等污染会对其生活造成重大影响，该项目的许可与其有重大利益关系，H区环保局在未征询其意见的情况下即作出《审批意见》，侵犯了其合法权益，故要求H区环保局撤销该《审批意见》。

[单选题]

H区环保局作出《审批意见》，同意新建众望苑小区垃圾压缩站项目的行为是：

A . 依申请行政行为
B . 具体行政行为
C . 授益行政行为
D . 行政授权行为

参考答案： A,B,C

参考解析：

Ⅰ找考点：本题为行政法常识

Ⅱ析选项：
题干中H区环保局根据Y镇政府申请作出的《审批意见》的行为属于行政许可。《行政许可法》第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
A选项：行政许可是依法申请行政行为，题干中Y镇政府向H区环保局提交了申请环境行政许可，H区环保局才能做出《审批意见》。当选。

B选项：行政许可是具体行政行为，题干中H市环保局作出的审批意见是针对镇政府的申请，针对的是特定的行政对象。当选。

C选项：行政许可是授益性行政行为，题干中H区环保局同意Y镇政府建设垃圾压缩站项目，对行政相对人来说是授益性行政行为。当选。

Ⅲ拓展项：
D选项：行政授权是上级行政机关或行政首长授予下级行政机关或公务人员管理有关事务的职权。H区环保局与Y镇政府非上下级，非“行政授权”行为，排除。

故本题选ABC。
【2018-上海A-124】