[多选题]

行政自由裁量权主要是行政机关对违法的事实、性质及情节轻重的认定权，在行政处罚种类、范围、幅度内，选择具体行政行为，决定是否执行和行政权力。在过去长期的行政执法过程中，暴露出的问题是自由裁量权在行政处罚中显失公平；作出的行政处罚决定前后标准不一。要确保规范行政处罚自由裁量权工作依法进行，必须坚持：

A . 新法优于旧法的原则
B . 特别法优于普通法原则
C . 上位法优于下位法的原则
D . 相似违法行为处罚决定标准一致的原则

参考答案： A,B,C

参考解析：

本题为争议题
中公选ABCD；华图选ABC；其他选ABC。

本题为法理学常识。
行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。应当遵循新法优于旧法的原则；特别法优于普通法原则；上位法优于下位法的原则。不包括相似违法行为处罚决定标准一致的原则。

故本题选ABC。

注：争议题是指各家答案不一样的题目，以上解析为"我们综合考量后给出的"解析，万一其他机构选哪个和上面标注各机构选哪个不一样，不排除他们在看到我们答案后更改自己答案的可能性。

【2008-山东-122】