[单选题]

在成文法背景下，法官没有主动创造法律的_______，但在出现法律模糊、空白等情形时，法官只能通过解释法律来发展和_______立法。
依次填入划横线处最恰当的一项是：

A . 责权    补充
B . 权利    完成
C . 权力    完善
D . 授权    促成

参考答案： C

参考解析：

第一空：本空为词语辨析。
题干分析：根据后文只能通过解释法律来发展立法可知，法官没有创造法律的权力。

选项分析：
C选项：“权力”符合题意，保留。

A选项：“责权”指职责与权力，文段没有体现“职责”的意思，排除。

B选项：“权利”侧重利益、好处；不强调“权力”，排除。

D选项：“授权”是职责的再分配过程；只强调了“职责”，排除。

第二空：本空为并列关系。
根据“和”可知，本空为并列关系。“发展和______立法”，“完善”与“发展”并列，“完善立法”为固定搭配。

故本题选C。
【2016-江苏C-043】