[多选题]

公共预算是公共财政的基本年度计划，它的编制必须反映政府的施政方针和政策，以及国民经济的发展要求，同时必须符合国家有关法律、法规、制度的规定。因此，公共预算编制的主要依据有：

A . 国家的法律法规和方针政策
B . 上一年度公共预算的执行情况
C . 计划年度国民经济与社会发展计划的主要指标
D . 公共预算管理体制所规定的预算管理权限和收支范围

参考答案： A,B,C,D

参考解析：

Ⅰ找考点：本题为行政管理常识

Ⅱ析选项：
公共预算是对未来一段时间内公共部门收支进行测算和计划的活动。公共预算的过程分为预算编制，预算执行和决算。预算执行由本级财政部门负责，包括收入执行，支出资金拨付和预算调整三个环节。
公共预算编制的主要依据：(1)国家的法律、法规和方针、政策；(2)上一年度公共预算的执行情况；(3)计划年度国民经济与社会发展计划的主要指标；(4)公共预算管理体制所规定的管理权限和收支范围。

故本题选ABCD。
【2016-上海B-014】