吉林作为老工业基地，面对当前的国际国内经济形势，如何保持经济平稳较快增长，加快振兴步伐？王珉代表在全国“两会”期间，结合《政府工作报告》，接受本报记者专访。

记者：非常感谢您百忙中接受我们的采访。吉林省连续多年实现经济快速增长，增速位居全国前列，发展的动力和活力有了明显增强。请问王书记：这些年吉林省在体制机制方面解决了哪些难题？

王珉：中央实施振兴东北老工业基地战略以来，我省始终坚持以科学发展观为指导，注重把中央的方针政策同吉林实际相结合，牢牢把握投资拉动主战略，全力抓好国企改革、项目建设、招商引资、县域突破、服务业跨越发展和民营经济腾飞计划等重点工作，着力破解制约老工业基地振兴的体制性、机制性矛盾，取得了显著成效。

比如，进行国企改革攻坚。国有经济比重过高、结构和布局不合理、企业债务包袱重、活力不足，是制约老工业基地发展的症结所在。要加快实现全面振兴，首先要卸掉包袱，轻装前进。

比如，加大固定资产投资力度。老工业基地发展相对较慢的一个主要原因是投资不足。这几年我们持续加大投资力度，年投资规模由2003年的969亿元增加到去年的5600亿元。去年受国际国内经济形势影响，我省汽车、石化等支柱产业效益出现下滑，但是由于有了这些重大项目的支撑和拉动，使得我们仍保持了较快增长。

再比如，大力发展民营经济。民营经济发展滞后是老工业基地发展动力不足、机制不活的关键问题，也是就业压力大、群众收入低的主要原因。由于长期受计划经济影响，我们创业的文化、发展的文化、奋斗的文化与南方发达地区相比有很大的差距。2007年我们开始实施民营经济腾飞计划，培育创业文化，完善扶持政策，改善发展环境，激发全省人民创业的热情、发展的干劲，努力营造亲商、安商、扶商、富商的社会氛围。两年来，民营经济主营业务收入、实缴税金都保持了30%以上增长，发展速度相当快。

当然，我们也清醒地看到，我省正处在体制转轨的________，积蓄能量的________，快速发展的________，在推进发展________中仍面临许多困难和挑战，需要下更大的气力、采取更扎实的措施加以解决。我们要以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和此次全国“两会”精神，把吉林的工作做得更好。

记者：您怎么看待当前严峻的外部经济环境？对吉林而言，有利条件和积极因素有哪些？

王珉：现在，国际金融危机还在扩散蔓延，全球经济衰退的风险在加大，对我国经济发展的影响不断加深。在这种情况下，保持清醒头脑，坚定必胜信心，对实现经济平稳较快发展至关重要。

对吉林而言，我们的有利因素主要有四个方面：一是我省加快发展的基本态势没有改变。这几年我们的发展基础不断夯实，发展方式进一步转变，具备了一定的抵御风险的能力和保持较快发展的基础。二是我省应对危机的回旋余地比较大。吉林正处于工业化、城市化加速发展阶段，存在着巨大的产业升级空间和巨大的市场需求潜力。三是这场危机为产业结构调整带来难得的机遇。发达国家的一些产业向新兴经济体转移，国内东部地区的一些产业向中西部地区转移，是一个必然的趋势，这为我们招商引资、承接转移乃至进入新的行业领域创造了有利条件。四是我们有良好的工作基地和组织保障。通过几年振兴发展的实践，目前全省工作思路清晰，上下认识一致，形成了比较好的工作氛围，也培养锻炼了一批干部，这为我们下步加快发展奠定了良好的基础。

特别应该指出的是，为应对危机中央出台了一系列重大宏观调控政策，这些政策措施是我们最难得、最重要的发展机遇。只要我们充分认识和切实把握好这些有利条件和因素，切实增强责任感、危机感和紧迫感，以更加昂扬的斗志、更加有力的措施，变压力为动力、化挑战为机遇，我们就一定能够做好今年和今后一个时期的各项工作。

E省统计局公布的数据显示，2014年上半年，E省实现地区生产总值（GDP）5141.7亿元，同比增长了6.8%比全国平均水平低了0.6个百分点。

分产业来看，第一产业增加值268.79亿元，同比增长4.0%；第二产业增加值3127.32亿元，增长5.9%；第三产业增加值1745.59亿元，增长9.0%。从外贸、投资和消费方面来看，投资仍然是推动经济增长的最主要力量。

2014年上半年，全省累计完成外贸进出口总值125.39亿美元，同比增长2.2%，高于全国平均增速1.0个百分点。其中，出口总值26.79亿美元，同比下降20%；进口总值98.61亿美元，同比增长10.6%。此外，上半年全省实际利用外资39.03亿美元，同比增长12.5%。

2014年上半年全省完成固定资产投资4155.7亿元，同比增长17%，增速比一季度提升0.3个百分点。其中，全省民间投资总额达3065.69亿元，同比增长17.9%，占全部投资比重73.8%。

2014年上半年全省实现社会消费品零售总额2843.64亿元，同比增长12.1%，增速比一季度提升0.3个百分点。

2014年上半年，E省居民消费价格（CPI）同比上涨2.1%，低于全国平均涨幅0.2个百分点。其中，食品类价格上涨3.5%，高于当期全国平均涨幅0.1个百分点。E省CPI涨幅在全国居第18位，处于平稳适度的区间。

2014年上半年E省城乡常住居民人均可支配收入为11542元，同比增长9.9%，高于全国平均增速0.3个百分点；农村常住居民人均可支配收入5279元，同比增长12.5%，高于全国平均增速0.5个百分点。上半年全省城乡居民的收入增速均保持了高于GDP的水平，为实现2014年城乡居民收入增长跑赢GDP奠定了坚实的基础。

近年来，B省营商环境不断优化，市场活力不断增强，新登记市场主体都保持较快增长势头。2018年，全省新登记市场主体229.74万户，日均新登记市场主体6294户，同比增长17.82%。

全省产业结构也进一步调整优化，新登记市场主体主要集中在第三产业。2018年，全省三大产业新登记市场主体分别为第一产业2.02万户，第二产业24.01万户，第三产业203.71万户。截止2018年12月末，全省三大产业的实有各类市场主体户数分别为9.83万户，157.38万户，978.92万户。

2018年，全省新登记企业最集中的三个行业分别是批发和零售业、租赁和商务服务业、制造业，新登记企业数分别为36.14万户、15.19万户、9.25万户，分别同比增长0.23%、增长22.98%、下降6.8%。

2019年江苏省金融信贷规模扩大，保险行业发展较快。全年保费收入3750.2亿元，比上年增长13.1%。其中，财产险收入940.9亿元，增长9.6%；寿险收入2215.3亿元，增长11.6%；健康险收入508.8亿元，增长28.8%；意外伤害险收入85.2亿元，增长9.1%。全年保险赔付998.6亿元，比上年增长0.2%。其中，财产险赔付534.5亿元，增长4.3%；寿险赔付294.3亿元，下降17.3%，健康险赔付144.8亿元，增长38.7%；意外伤害险赔付25.0亿元，增长4.7%。年末金融机构人民币存贷款情况见下表。

2012年，Z省W市实现文化及其相关产业增加值比上年增长9.6%。在文化产品制造业中，文化印刷、文化用品制造和工艺美术品制造三大主导行业，2012年分别实现增加值21.82亿元、11.57亿元、6.62亿元。

2013年江苏省全年完成港口货物吞吐量21.4亿吨，比上年增长9.7%。其中，外贸货物吞吐量3.5亿吨，增长12.9%。公路里程15.6万公里，新增1976公里。其中，高速公路里程4443.0公里，新增71.5公里。民用汽车保有量954.4万辆，净增141.3万辆，分别增长17.4%和13.3%。私人汽车保有量790.1万辆，净增132.9万辆，分别增长20.2%和15.0%。其中，私人轿车保有量554.6万辆，净增98.7万辆，分别增长21.6%和14.4%。

2018年，B省实现地区生产总值83608.59亿元，全省大力实施创新驱动发展战略，创新驱动指数从2014年的71.2%提高到2018年的88.4%，年均提升4.3个百分点。2018年R&D研发经费支出占GDP比重为2.56%，比2014年提高0.39个百分点。2018年国内发明专利授权量25.6万件，比2014年增长78%左右；每万人口发明专利拥有量15.53件，比2014年提高了约8件；高新技术企业数量达到19857家，比2014年增加近三倍，总量居全国第一。

2018年，B省高技术制造业增加值占规模以上工业比重、先进制造业增加值占规模以上工业比重分别达27.6%和49.39%，比2014年提高3.5个和1.2个百分点。经济增长方式由主要依靠劳动力数量和资本存量增长驱动，转变为主要依靠科学技术和人力资本增长，科技进步贡献率由2014年的53.05%提高到2018年的57.22%，其中2016年（56.44%）比2015年提升2.47个百分点。