自二十世纪末期，山西同全国一样，粮食供需形势发生逆转，粮价持续走低，粮食生产效益滑坡，农民生产积极性受挫。2004年初，中央下发一号文件，实施了“一减三补”等一系列惠农政策，之后连续三年出台中央一号文件，“保护和加强粮食生产，确保粮食安全”被提到空前高度。山西省委、省政府一方面认真贯彻中央精神，加大财政支农力度，另一方面在引导农民调整、优化种植结构的同时，发挥资源优势，发展特色农业，推动农业产业化经营，促进了粮食生产的稳定发展。2004年全省粮食种植面积达到2925.4千公顷，比上年增加91.74千公顷，增长3.24%，加之风调雨顺的气候条件，全省粮食生产再次突破百亿公斤，达到106.2亿公斤。之后三年粮田面积稳定回升，2007年全省粮田面积达3173.21千公顷。2005年尽管遭遇严重旱灾，全省粮食总产仍达到了97.8亿公斤的较高水平。2006年全省粮田面积达3521.45千公顷，全省粮食总产达107.33亿公斤，预计2007年粮食总产可达105亿公斤。十六大以来的五年间，全省粮食生产总量达512.22亿公斤，年均粮食生产总量达102.44亿公斤，这标志着山西粮食综合生产能力稳定迈上百亿公斤台阶。

2010年7月20日我市将进入主汛期，随时可能发生大范围暴雨和局地极端降雨天气，完全迎汛工作进入关键时期，为贯彻落实全国城市防洪视频会议精神，确保城市运行安全和人民生命安全，现就主汛期有关工作布置如下：

一、加强预报、预警和监测
气象部门要进一步提高气象预报、预警的质量，要实时跟踪天气变化，做到预报准、预警早，对于灾害性天气过程做到不漏报、不错报，提前预警，让全社会了解天气情况。

二、①……
各区县政府、各防汛指挥部主要领导要亲自对城乡结合部、危旧房屋、地下设施、在建工地、积滞水点、地铁站等薄弱部位和己知隐患进行再检查，切实落实各防护措施，同时严格实行“雨前、雨中、雨后”三查制度，发现问题，立即解决，确保安全。各指挥部要根据各地区、各行业、各单位特点和薄弱环节，开展针对性的演练，演练要力争贴近实际，避免走过场。同时，要抓住每一次降雨时期，开展应对城市极端暴雨天气的实战演练，检验指挥系统、应急预案、避险措施、对接机制和通讯保障，提高应急处置能力。

三、加强值守，第一时间快速应急响应
主汛期内，各防汛指挥部主要负责同志要坚守岗位，值班电话要24小时畅通，接到各类防汛信息后要及时处置。出现险情，主要领导要亲赴现场指挥，组织抢险，在接到市指挥部汛情预警时，各区县以及交通、建设、房屋、水务、国土、轨道、安监、人防等部门要按照《北京市防汛应急预案》的要求，第一时间启动各自应急响应，及时组织街道，乡镇等基层组织，开展抢险、抢修、救灾和群众避险转移，确保不出人为责任事故。

四、严格信息报告制度，及时准确传递汛情
各区县、各防汛指挥部要严格把握汛情、灾情报送时限。发生灾情时，主要领导要（甲）到达现场，（乙）“边抢险、边救灾、边报告”的原则，第一时间将初步情况上报市指挥部；在救灾过程中，采取续报方式，将现场实际情况（丙）上报市指挥部。因降雨造成人员伤亡的事件，要立即报告。每次降雨结束后，各责任单位要将降雨应对小结及时报市指挥部。

五、加强宣传，提高群众避险自救意识
安全迎汛的主体是广大市民。各区县、各防汛指挥部要结合天气预报、实时降雨，做好群众防雨、避险等方面的宣传，特别是城镇危险平方区、易积水院落、泥石流易发区、水库下游及险村险户等危及群众安全的重点部位，不放过每一次雨情，加大宣传力度，提高群众的安全防范意识和避险自救能力。市指挥部将不定期召开迎汛工作通报会，各单位要明确新闻发言人，制定防汛应急事件发布方案，提高宣传效力。

2019年，全国棉花产量588.9万吨，比上年减少21.3万吨。其中，新疆棉花产量500.2万吨，比上年减少10.8万吨；全国棉花种植面积为3339.2千公顷，比上年减少15.2千公顷。新疆的棉花种植面积比上年增加49.2千公顷。长江流域棉花种植面积比上年减少32.4千公顷，同比下降8.7%。黄河流域棉花种植面积比上年减少28.1千公顷，同比下降6.2%。

2003年8月，杰出舞蹈家杨丽萍在昆明推出了歌舞剧《云南映象》，《云南映象》提出了一个新词：原生态。2004年，文化部开始征用这个概念，制订和实施抢救性文化挖掘计划。2006年央视举办第12届央视青年歌手大奖赛，增设原生态组比赛，而全国第三届少数民族文艺汇演，更是高举“原生态民歌”的旗帜，成为媒体竞相追踪的焦点。经过三年的培育，“原生态”已成为最热烈的文化时尚。全球化浪潮下的中国，原生态已变得如此稀缺珍贵，以致它成为21世纪人们主要致力开发的资源。

作为非物质文化遗产，原生态歌舞极易失传，对其进行抢救性保护，迫在眉睫，而这种挖掘还必须依赖市场和商业的支撑；但这种草根艺术一旦被票房控制，其质朴纯真的原生状态便会荡然无存。另一方面，维系原生态文化的前提，就是维持它赖以生长的民族（地域）的自然与文化空间，而这势必跟原住民走向现代化的生活渴望发生激烈冲突。

我把这种由正题推演出反题的逻辑命题，命名为“杨丽萍悖论”，它来自杨丽萍《云南映象》的启示。这个歌舞剧首次向我们展示了原生态文化的强大魅力，但它被开发出之后，必将失去原生活力，退化成僵死的橱窗标本。一个著名的前车之鉴，就是云南西双版纳的傣族歌舞。它是80年代的原生态品种，但经过20多年的旅游开发，已被市场之手打造得面目全非，沦为商业艳俗文化的反面样板。

“杨丽萍悖论”是一个世界性难题，联合国教科文组织，至今未能解决各国在遗产申报中出现的悖论现象。在旅游局、文物局和环保部门之间，保护和开放的博弈经久不息，文官们的相互抱怨和指责，回荡在21世纪中国的文化开发现场。

与“杨丽萍悖论”相似的是“嬴政悖论”。在中央集权体制下废除六国，建立“车同轨”和“书同文”的技术—文化体系，无疑有利于经济发展和文化传播，并为秦帝国三大战略工程——长城、阿房宫和墓室的建造提供了最广阔的资源，但它同时也是区域文明的严酷杀手。在秦统一六国之后，强大发达的吴越文化、楚文化和蜀文化等，毫无例外地遭到了致命的摧毁。而区域文明的死亡，则反过来激发了地方贵族的反叛欲望，加剧了帝国的行政危机。

在走向现代化的伟大进程中，我们将继续面临各种文化悖论的困扰。二十世纪九十年代兴起的新建筑浪潮，令中国的大中城市迅速完成旧城的硬件改造，现代化的生活梦想，变得唾手可得，但它同时也摧毁了城市历史脉络，令文化生态遭到严重破坏，并瓦解了人与城市的内在和谐，造成了梦的永久性破裂。这种任何权力都无法解决的悖论，应当以北京的“国家大剧院”来命名，因为正是这枚梦式“巨蛋”，充分表述了现代化进程中的文化困局。

禽流感通俗地说，就是禽类的病毒性流行性感冒，是由A型流感病毒引起禽类的一种从呼吸系统到严重全身败血症等多种症状的传染病，禽类感染后死亡率很高。其传染源主要是鸡、鸭，人类在直接接触受H5N1病毒感染的家禽及其粪便或直接接触H5N1病毒后也可能会受到感染。此外，飞沫、呼吸道分泌物也能传播病毒。

候鸟有可能将禽流感病毒带到更远的地方，目前缺乏能像跟踪人类疾病那样监控动物疾病的有力机制，这些都进一步说明了这个世界的脆弱。世卫组织发言人迪克•汤普森说：“全球公共卫生网络在监控许多对人类造成影响的动物疾病方面存在很大的漏洞。世界需要明白，第三世界国家的动物疾病与其利益息息相关。”

虽然世卫组织研究一些动物疾病，但它并没有要求成员向其报告这些动物疾病的情况。

专家们说，需要采取一些措施，以改善对动物疾病的监控。这些措施包括改进实验室设施、降低诊断试验的费用以及在国际卫生组织之间分享更多的信息。

虽然兽医是亚洲禽流感暴发调查小组必不可少的成员，但许多专家认为有必要让更多的兽医参与公共卫生事务。医学院和兽医学院需要更多合作。专家们还敦促有关国家政府更为明智地看待隐瞒信息所带来的长期后果。如果及早发现并做出有效反应，本来可能控制禽流感的蔓延、减少经济损失，并使科学家们能确定传播病毒的动物。

传染病的形成，需要合适的条件。但是精确的机制还很不清楚。世卫组织已开始研究建造水坝和其他环境因素可能怎样改变了鸟类的迁徙方式，并促进了禽流感的传播。

关于禽流感的记载最早是在一个多世纪前的意大利，但是随着时间的过去，卫生官员一直没有跟踪禽流感在鸟类或人群中小规模暴发的机制。另一个未知数是，是什么导致H5N1变异成鸭子和其他候鸟致命性病毒，而较早的病毒的危害却相对较小。专家说，这种病毒最近从鸭子、鹅、天鹅和火烈鸟等各种动物身上查出。

过去一年，政府自身改革和建设取得了新的成绩，但与人民的期待仍有不小差距。

政府职能转变还不到位，行政效率有待提高，形式主义、官僚主义比较突出，腐败现象在一些地方、部门和领域比较严重。这些问题必须下大力气解决。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这个大局，加强政府自身建设。

坚持依法行政。规范行政行为，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。深入贯彻《行政许可法》，继续推进行政审批制度改革，减少行政许可和审批事项，特别要减少投资审批、项目核准，落实企业的投资主体地位。___甲___，组织调动各种社会资源，促进经济增长，通过全面正确履行政府职能，创造良好发展环境，增强企业投资的信心，增强社会消费的信心，增强人民群众对国家发展的信心。

实行科学民主决策，各项决策都要做到程序（  ）、过程（  ）、结果（  ）。政府重大决策的形成和执行都要加强调查研究，做到___乙___，尊重客观规律，提高决策的预见性、科学性和有效性。要推进政务公开，增加透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民群众知道政府在想什么、做什么，赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与。今年政府投资力度大、新上项目多，要确保监管到位，绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”，绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监督，强化监察、审计等专门监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。

切实转变工作作风。各级政府要坚定地贯彻中央的决策部署，紧密结合实际，创造性地开展工作，使中央的各项政策落到实处、收到实效。领导干部要深入调查研究，及时发现问题、解决问题；___丙___。政府工作人员要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，和广大人民群众一道知难而进、开拓进取、艰苦奋斗、共克时艰。

加强廉政建设和反腐败工作。以规范制度和制约权力为核心，针对腐败现象易发多发的领域和环节，从源头上防治腐败。坚决查处腐败案件，依法惩处腐败分子。我们一定要勤勉尽责，以实际行动和工作业绩，建设___丁___的政府，让人民放心，让人民满意。

现在有90%的人过于关注食品安全问题，对于营养的理解，大多数人还停留在“营养问题没多大危害，顶多胖点瘦点”的水平上，事实上因为营养问题导致身体健康严重恶化甚至失去生命的大有人在。

随着工业化、城镇化、老龄化进程加快，我国慢性病患者、死亡呈现持续快速增长趋势。2012年7月卫生部发布的报告称，我国慢性病确诊患者已超过2.6亿人，因慢性病死亡占居民总死亡比重升至85%，慢性疾病已成为我国居民健康的第一杀手，而慢性疾病的主要原因在于生活方式错误，食物营养不均衡。

心脑血管疾病、糖尿病、痛风等目前高发的慢性疾病，甚至乳腺癌、前列腺癌、肠癌等常见癌症，很多都与营养问题密切相关。很遗憾的是，现在很多人对绿叶蔬菜，各种杂粮薯类等天然食物的安全性过于担心，同时又被各种低营养价值的零食甜点、油炸食品等所诱惑，造成膳食中营养素和保健成分摄入不足，能量和脂肪摄入量过剩，这是很多日常健康问题的主要成因。如果不改变膳食结构，仅仅依赖一两种保健品，很难达到改善健康状况，预防癌症和慢性病的效果。

营养均衡的膳食，同时也会是提高自身安全性的饮食。一方面，减少高度加工食品的摄入量，多吃杂粮、薯类、蔬菜等，合理控制鱼肉蛋奶的数量，能减少积蓄性环境污染物的摄入量，并减低很多毒物的吸收率和致癌作用。

另一方面，合理的营养能够保障人体的解毒功能，提高人体在污染环境中的应对能力。

营养不均衡的人，在污染条件下更容易受害。以镉大米事件为例，我国大部分消费者，尤其是南方人，每天的饭桌上都少不了米饭。但为了减低镉超标大米对健康的影响，主食应尽可能多样化，减少对大米（特别是单一来源大米）的依赖。不要餐餐吃米饭。杂粮、豆薯等来自不同产地，即便富集污染，特性也不同。混吃可减少同种污染物长期蓄积的危险，还能改善营养均衡。

膳食内容越丰富多样，受一种污染物蓄积毒害的风险就越小；各种营养越均衡，身体对毒物的抵抗能力就越强。例如，人体一旦缺钙，镉、铅等二价有害金属的毒性作用就会增强。粗粮、豆类、蔬菜、水果中的各种膳食纤维，都有利于排除重金属。

作为一个普通人，虽然食品安全的大环境很难把握在个人手中，但营养均衡完全可以由自己决定。改善营养均衡，既能预防衰老和疾病，又能减少污染危害，是我们在不安全世界中找到生存之道的关键所在。

由于我国缺乏相应的营养师制度，普通民众在日常生活中得不到可靠的营养指导。遇到营养问题时，他们不知道该向谁去咨询，只能在网上或报刊上搜索一些相关的只言片语作参考，然而这些信息未必能够符合每个人的具体情况，经常会造成误解甚至误导。在各种未经验证的信息互相矛盾时，他们更是无所适从。对于这种状况，本该由政府承担的社会建设方面的责任，现如今却由“民间科普人士”自发地对民众做营养知识宣传，而这还远远不能满足民众对营养知识的个体化需求。